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舊政策面臨被代替
中國汽車企業在對外合作上無疑做出了很多犧牲和讓步，同時為了回避現行的一些產業政策，雙方都智慧地利用了一些技巧。如前文所提到的通用進入柳州五菱和通用進入山東大宇項目，都體現了中外人士的智慧，同時也說明中國汽車業正在有選擇地后退。因為根據我國汽車產業政策，一家外國公司不能同時在中國有兩家合資企業，所以，那些企圖想稱霸中國汽車市場的外國公司就開動許多其他的腦筋。
在跟外方合資時，中方必須保持股比５０％，最近也有所“松動”，至少是一種試驗。由日本本田、廣州汽車集團和東風公司在廣州出口加工區組建的本田轎車出口基地項目建議書已經獲得批準。這一項目雖然只是在保稅區建設，而且所產汽車全部用來出口，但是其意義卻是在外方突破５０％的股比上。在投資總額為１６．１０億元人民幣里，三方的出資比例分別是本田６５％，廣州汽車集團２５％，東風汽車公司１０％。而且，１１月６日，中國證監會、中國人民銀行發布了《合格境外機構投資者境內證券投資管理暫行辦法》（即ＱＦＩＩ制度），意味著外資可以通過收購流通股，進而達到早就盼望的控股的目的。這難道不能說是一種“潰退”？
管理部門還沒明確表態有些限制會馬上放開，但是那些類似睜一只眼閉一只眼的事情也不是說完全沒有，看情形管理部門并沒有完全按照１９９４年版的汽車產業政策來決定中外合資合作項目的命運，也是在進行一種策略性的讓步。
最明顯的就是進口汽車許可證的發放和配額問題。為什么今年進口車不僅沒降價，反而還漲價了呢？主要原因就是很多進口商沒有得到許可證，進口的汽車無法進關。雖然有約定，中國會逐步取消許可證和配額制度等非關稅壁壘，但是在入世元年，還會采取一些措施來保護自己的汽車產業，要讓步也是逐步的，策略性的，今年的配額大部分放在進口零部件而不是放在進口整車上，一直拖到最近才全部發放完畢，明顯是一種策略。
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