消費(fèi)稅基礎(chǔ)知識(shí)

什么是消費(fèi)稅？

　　消費(fèi)稅(或：銷(xiāo)售稅)是政府向消費(fèi)品征收的稅項(xiàng)，可從批發(fā)商或零售商征收。銷(xiāo)售稅是典型的間接稅。消費(fèi)稅是1994年稅制改革在流轉(zhuǎn)稅中新設(shè)置的一個(gè)稅種。

　　消費(fèi)稅是在對(duì)貨物普遍征收增值稅的基礎(chǔ)上，選擇少數(shù)消費(fèi)品再征收的一個(gè)稅種，主要是為了調(diào)節(jié)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)消費(fèi)方向，保證國(guó)家財(cái)政收入。現(xiàn)行消費(fèi)稅的征收范圍主要包括：煙，酒及酒精，鞭炮，焰火，化妝品，成品油，貴重首飾及珠寶玉石，高爾夫球及球具，高檔手表，游艇，木制一次性筷子，實(shí)木地板，汽車(chē)輪胎，摩托車(chē)，小汽車(chē)等稅目，有的稅目還進(jìn)一步劃分若干子目。

　　消費(fèi)稅實(shí)行價(jià)內(nèi)稅，只在應(yīng)稅消費(fèi)品的生產(chǎn)、委托加工和進(jìn)口環(huán)節(jié)繳納，在以后的批發(fā)、零售等環(huán)節(jié)，因?yàn)閮r(jià)款中已包含消費(fèi)稅，因此不用再繳納消費(fèi)稅，稅款最終由消費(fèi)者承擔(dān)。

　　在消費(fèi)稅于1994年1月1日正式開(kāi)征后，有人認(rèn)為消費(fèi)稅是額外增加的商品稅負(fù)，會(huì)引起物價(jià)的上漲，其實(shí)這是一種誤解。根據(jù)稅制設(shè)計(jì)，征收消費(fèi)稅的產(chǎn)品原來(lái)是征收產(chǎn)品稅或增值稅的，先改為征收增值稅后，這些產(chǎn)品的原稅負(fù)有較大幅度的下降，為了不因稅負(fù)下降造成財(cái)政收入減收，需要將稅負(fù)下降的部分通過(guò)再征一道消費(fèi)稅予以彌補(bǔ)。

　　因此，開(kāi)征消費(fèi)稅屬于新老稅制收入的轉(zhuǎn)換，征收消費(fèi)稅的消費(fèi)品雖然還是征收增殖稅，但基本上維持了改革前的稅負(fù)水平。對(duì)少數(shù)消費(fèi)品征收消費(fèi)稅不應(yīng)成為物價(jià)上漲的因素。

為何調(diào)整消費(fèi)稅?

　　隨著能源、環(huán)境問(wèn)題的日益突出，現(xiàn)行消費(fèi)稅政策已不能很好地滿足稅收對(duì)鼓勵(lì)汽車(chē)節(jié)約能源的調(diào)節(jié)作用。而我國(guó)消費(fèi)者在汽油消耗上還存在著一定的非理性。調(diào)整消費(fèi)稅的初衷是提倡節(jié)約能源，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，體現(xiàn)國(guó)家對(duì)小排量車(chē)的鼓勵(lì)，同時(shí)限制大排量轎車(chē)和SUV的消費(fèi)，強(qiáng)化消費(fèi)稅對(duì)汽車(chē)消費(fèi)的導(dǎo)向作用，體現(xiàn)稅收對(duì)經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)作用。

調(diào)整汽車(chē)消費(fèi)稅稅率的利好

　　一、發(fā)揮節(jié)能減排導(dǎo)向。按照“大排量多負(fù)稅、小排量少負(fù)稅”原則調(diào)整汽車(chē)消費(fèi)稅，大力倡導(dǎo)環(huán)保節(jié)約理念，強(qiáng)化消費(fèi)稅的節(jié)能減排導(dǎo)向。鼓勵(lì)汽車(chē)制造企業(yè)生產(chǎn)小排量乘用車(chē)，引導(dǎo)消費(fèi)者選擇節(jié)能環(huán)保型汽車(chē)。汽車(chē)消費(fèi)稅調(diào)整有利于釋放汽車(chē)行業(yè)節(jié)能減排高壓，引導(dǎo)減少汽車(chē)能源消耗和污染物排放。

　　二、加大政策支持力度。近年來(lái)，小排量乘用車(chē)企業(yè)市場(chǎng)需求低迷、市場(chǎng)占有率下降、呈現(xiàn)逐年萎縮態(tài)勢(shì)。消費(fèi)者攀比消費(fèi)心態(tài)、產(chǎn)品技術(shù)含量與性能指數(shù)不高、政府政策支持力度不足等是造成這一現(xiàn)狀的重要因素。汽車(chē)消費(fèi)稅優(yōu)惠政策，積極營(yíng)造了良好的稅收政策環(huán)境，對(duì)鼓勵(lì)汽車(chē)制造企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品戰(zhàn)略格局，促進(jìn)汽車(chē)工業(yè)健康發(fā)展，引導(dǎo)小排量乘用車(chē)企業(yè)整合轉(zhuǎn)型，破解技術(shù)創(chuàng)新和完善性能難題，都將起到積極作用。

　　三、促進(jìn)消費(fèi)目標(biāo)調(diào)整。消費(fèi)稅率下調(diào)必將波及終端市場(chǎng)價(jià)格。大部分的工薪階層購(gòu)車(chē)族，價(jià)格敏感度高，價(jià)格和油耗是他們購(gòu)車(chē)考慮的重要因素。消費(fèi)稅率調(diào)整增強(qiáng)了消費(fèi)調(diào)控力度，對(duì)消費(fèi)者理性消費(fèi)行為養(yǎng)成、消費(fèi)目標(biāo)定位和汽車(chē)消費(fèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整都將起到積極作用。

消費(fèi)稅的特點(diǎn)

　　1、消費(fèi)稅以稅法規(guī)定的特定產(chǎn)品為征稅對(duì)象。即國(guó)家可以根據(jù)宏觀產(chǎn)業(yè)政策和消費(fèi)政策的要求，有目的地、有重點(diǎn)地選擇一些消費(fèi)品征收消費(fèi)稅，以適當(dāng)?shù)叵拗颇承┨厥庀�費(fèi)品的消費(fèi)需求；

　　2、按不同的產(chǎn)品設(shè)計(jì)不同的稅率，同一產(chǎn)品同等納稅；

　　 3、消費(fèi)稅是價(jià)內(nèi)稅，是價(jià)格的組成部分；

　　 4、消費(fèi)稅實(shí)行從價(jià)定率和從量定額兩種計(jì)算方法。