北京發改委：市郊鐵路將與地鐵互聯互通

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日前，北京市發展和改革委員會介紹，中國國家鐵路集團有限公司與本市正在共同編制市郊鐵路建設五年行動計劃，按照公交化運營理念，開展市郊鐵路東北環線、城市副中心線西段等重點項目方案設計，同時也在研究市郊鐵路與城市軌道交通的互聯互通。

北京先后開通市郊鐵路S2線、城市副中心線、懷柔至密云線、通密線等4條線路，運營總里程365公里。網絡框架初步搭建，市郊鐵路成為市民出行新選擇。

據市發改委相關負責人介紹，在頂層設計方面，該市已與中國國家鐵路集團有限公司密切協商，研究形成《北京市域鐵路功能布局規劃》，目前基本穩定。這也使北京成為全國第一個發布省級市域鐵路發展指導意見，制定市郊鐵路發展總體規劃的省份。

北京在推進項目建設的同時，也推動站城融合，提升發展活力。“城市堅持站城一體化規劃建設，加強市郊鐵路線路、車站及周邊土地一體化規劃，推動鐵路與城市一體化發展。”負責人說。

2021年9月，市政府正式批復公布首批軌道交通微中心名單，其中市郊鐵路微中心占比近50%，計劃提前實施霍穎綜合交通樞紐。該樞紐是本市首個市郊鐵路綜合交通樞紐，也是首個市郊鐵路微中心，將為市郊鐵路樞紐站和微中心的規劃建設探索路徑、積累經驗。

“十四五”期間，我市將繼續推進微中心建設，實現“軌道上的職住平衡”。全市將深化市郊鐵路微中心研究，細化項目實施方案，加快實施霍穎綜合交通樞紐等一批市郊鐵路微中心。推廣TOD理念，引導城市功能和人口向軌道站周邊集聚，充分發揮軌道建設對城市發展的引領作用，推動鐵路與城市深度融合，實現“軌道上的職住平衡”。

今年4月9日，北京與中國國家鐵路集團有限公司簽署戰略合作協議，為下一步路城合作奠定了發展基礎。目前，路市雙方都在研究成立合作平臺公司，統籌推進北京市郊鐵路的規劃、建設、運營和一體化發展，實現“一張板凳換發展”。同時，積極吸引社會投資者參與投資建設，實現共贏發展。

未來五年還將建設哪些項目？該負責人表示，中國國家鐵路集團有限公司與我市正在共同制定市郊鐵路建設五年行動計劃，推進“十四五”期間重點項目建設。同時，雙方還在組織技術團隊，按照公交化運營理念，開展市郊鐵路東北環線、城市副中心線西段等重點項目的方案設計，研究市郊鐵路與城市軌道交通的互聯互通。

這位負責人說，進入“十四五”時期，北京將著力補齊城市交通短板，大力發展市郊鐵路，讓軌道交通在“主城區內密起來，主城區外快起來”，推動“四網融合”，實現軌道引領城市發展，建設“軌道上的北京城”。