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合法？合理？ 上海市拍賣私車牌照的合法性問題，去年以來一直備受質疑。商務部部長助理黃海就曾在中央級媒體上表示，這種做法“違反了道路交通安全法的有關條款”。 在剛剛結束的全國“兩會”上，全國人大代表、廣州本田汽車公司的副總經理曾慶洪更是提案建議“取消機動車輛登記牌照拍賣制度”。他認為這種做法既違反了道路交通安全法，又與行政許可法相違背。 對于各方的質疑，上海市政府法制辦主任徐強在去年舉行的一次新聞發布會上作出了這樣的回應：“到目前為止，我們的意見，包括中央各部門的意見也是，上海做這件事(拍賣私車牌照)并不違法。” 但他同時表示，在沒有違法的前提下，對于拍賣這種方式的合理性，有關部門正在研究。 而在同濟大學交通工程系主任楊曉光看來，車牌拍賣的不合理性“是顯而易見的”，“如果我買車只是為了周末出行旅游，為什么要交高額的牌照費？” 楊曉光的另一個身份，是國家公安部、建設部實施“暢通工程”專家組副組長。 “國內很多大城市現在的交通體系就好比一道已有很多管涌的大堤，一旦水量增大就不堪重負。”楊曉光說，“這個時候我們首先要認真解決的是加固大堤，對于大水則宜疏不宜堵。” 據了解，上海車均占有面積雖然不到180平方米，但遠遠高于東京、香港等城市，車輛“擴容”其實還有很大的空間。 “擁有車輛和使用車輛是兩回事。”楊曉光說，“國外許多人口密度高的城市，往往將車輛是否使用與否作為收取高額費用的標準，而上海車牌拍賣則忽略了這種區別，從而導致了各界對其公平性的廣泛質疑。” “目前，從人均車輛數、車均道路面積這些基本指標來看，上海市的車輛數量都還沒有到需要大力限制的地步。”楊曉光認為，用車牌拍賣方式來解決交通問題是治標不治本，“很可能掩蓋更重要的管涌問題”。 據汽車界人士介紹，上海的堵車現象主要集中在道路交叉區域，其關鍵原因在于運行能力效率不高。國外城市交叉道口的車輛通行能力一般在每小時600輛左右，而上海中心城區只能達到200至300輛。“要解決這個問題，首先一點，就是政府相關部門要做好道路交通的合理規劃和科學管理。” 中國社會科學院工業經濟研究所研究員余暉則表示，無論從哪方面來說，車牌拍賣都值得商榷，“這種做法，說到底還是對公民消費權的干預”。他認為，政府有關部門更應該反思的是自身的規劃、管理有沒有做足功課。“畢竟，拍賣牌照只能是最后不得已而為之的選擇”。 相關文章：揭秘京城最大“碰瓷”案 女性司機最易成目標 《用車玩車》欄目長期征稿，歡迎您把用車感受和有趣經歷告訴我們，投稿郵箱：denny@pcauto.com.cn，請注明真實姓名和聯系方式，方便我們郵寄禮品或者發放稿費。
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