中國(guó)油價(jià)遲降一天 兩大石油巨頭可多賺三億

　　“上半年國(guó)際原油價(jià)格的上漲，急壞了不少成品油生產(chǎn)企業(yè)，由于預(yù)期油價(jià)會(huì)進(jìn)一步?jīng)_高，這些企業(yè)紛紛囤貨。哪知，進(jìn)入7月，原油價(jià)格沖至近150美元/桶的高位后，便掉頭向下，這是眾多企業(yè)始料未及的。”一位業(yè)內(nèi)人士告訴記者。

　　目前我國(guó)每日消費(fèi)汽柴油48.28萬(wàn)噸，如按每噸降價(jià)500元～800元計(jì)算(這也正是傳言中的降價(jià)方案中的其中兩套定價(jià)標(biāo)準(zhǔn))，成品油遲一天降價(jià)，全國(guó)車主及用油單位，每天就得多付2.4億元到3.6億元。

    11月17日下午4時(shí)，正是上下班的高峰期。四川省崇州市平安加油站的老板胥昌明望著絡(luò)繹不絕的加油車輛露出笑意。“成品油降價(jià)兩毛之后，我們每天能夠多賣出1000升。”胥昌明說(shuō)。

　　一個(gè)月之前，胥昌明和崇州市其他20多家民營(yíng)加油站一樣，面對(duì)著油價(jià)高企、兩大石油巨頭卡緊油源的局面也曾經(jīng)一籌莫展。

　　“我們的自救之道就是到陜北的延安進(jìn)油，和他們合作十多年了把1700公里的路上成本除去，折算下來(lái)每噸成品油仍然要比中石油、中石化的少500元左右。這樣就還有得賺。”胥昌明說(shuō)，“10月中旬，看著油價(jià)一天比一天低，中石油、中石化方面其實(shí)也找過(guò)我們，讓我們幫他們賣油，但是我沒(méi)有同意。”

　　“我9月中旬開(kāi)始正式接手成立民營(yíng)加油站成立商會(huì)的事宜，當(dāng)時(shí)他們信誓旦旦，我們還聯(lián)合了近300多家遍布四川的民營(yíng)油企。但是到了10月底，眼看著的報(bào)批就有結(jié)果了，他們那邊又冷下來(lái)了。”10月31日，四川泰和泰律師事務(wù)所律師廖華表示自己不能理解這些民營(yíng)加油站的“短視”行為。

　　9月上旬，四川省眾多民營(yíng)加油站因供油受限，準(zhǔn)備成立商會(huì)，以《反壟斷法》聯(lián)合維權(quán)。發(fā)表公開(kāi)信：我們成立商會(huì)不是為了和中石油、中石化對(duì)著干，而是為了更好地盡社會(huì)責(zé)任。“實(shí)現(xiàn)我國(guó)石油市場(chǎng)主體多元化，石油來(lái)源多樣化，石油價(jià)格市場(chǎng)化。”廖華律師當(dāng)時(shí)在公開(kāi)信中稱。

　　“現(xiàn)在看來(lái)，成立商會(huì)這個(gè)事情要緩一緩了。”廖華律師11月17日說(shuō)。

　　“以前是曲線自救，這兩天，陜北延安的地?zé)拸S自己送油給我們了。”胥昌明說(shuō)。

　　和崇州的胥昌明們的進(jìn)油渠道不同，依然要靠中石油、中石化供油的大邑縣、蒲江縣、新都、龍泉等成都近郊區(qū)縣各民間加油站，盡管也在“暗度陳倉(cāng)”，但對(duì)記者的詢問(wèn)卻噤若寒蟬。“不敢讓中石油那邊知道我們也在這么做。”一位民營(yíng)加油站的老板說(shuō)。

　　“最好的時(shí)光”

　　孫勇現(xiàn)在河南商丘經(jīng)營(yíng)油品運(yùn)輸生意，到山東東營(yíng)等地方煉廠比較集中的地區(qū)去拉油，銷售客戶幾乎包括了商丘地區(qū)主要的民營(yíng)加油站。

　　“近一個(gè)半月以來(lái)，是民營(yíng)加油站最好的時(shí)光”。按照從東營(yíng)的地方煉廠汽油每噸5000元，柴油每噸4800元到5000元的批發(fā)價(jià)格計(jì)算，每噸的銷售利潤(rùn)都甚至可能達(dá)到2000元。

　　在河南商丘，盡管中石油、中石化采取了一些“比如送小禮品”的促銷活動(dòng)，但是與民營(yíng)加油站動(dòng)輒低上0.5元甚至1.1元的差價(jià)相比，并沒(méi)有任何競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)可言。以90號(hào)汽油為例，在北京的中石油中石化系統(tǒng)和民營(yíng)加油站之間的零售差價(jià)已經(jīng)到了0.5元。

　　目前中國(guó)的成品油供應(yīng)鏈?zhǔn)莾蓚�(gè)鏈條并存。一個(gè)是民營(yíng)加油站，在國(guó)際油價(jià)下跌的時(shí)候可以通過(guò)民營(yíng)煉廠獲得更廉價(jià)的成品油批發(fā)，從而具有較大的降價(jià)銷售的空間，而另外一個(gè)就是中石油中石化為代表的供應(yīng)系統(tǒng)，考慮到國(guó)家調(diào)控價(jià)格的滯后，在國(guó)際油價(jià)上漲的時(shí)候，往往出現(xiàn)虧損供應(yīng)，在國(guó)際油價(jià)下跌的時(shí)候，中石油中石化的銷售價(jià)格則由于管制活動(dòng)幅度不大，進(jìn)一步導(dǎo)致庫(kù)存擠壓，虧損壓力提高。

　　在成都，中石油、中石化所屬的加油站并沒(méi)有降價(jià)的動(dòng)向。而坊間關(guān)于近期發(fā)改委即將出臺(tái)三套降價(jià)方案，即每噸成品油零售價(jià)格每噸下調(diào)500元、800元或是1000元的傳聞卻早已甚囂塵上。就在11月1日，國(guó)家發(fā)改委出面正式否認(rèn)了“油價(jià)下調(diào)20%、燃油稅同步推出”的一則市場(chǎng)傳聞。

　　在中國(guó)，成品油定價(jià)權(quán)還掌握在政府手中，雖然關(guān)于下調(diào)價(jià)格的呼聲和預(yù)期不斷，但是迄今仍然沒(méi)有下調(diào)零售價(jià)格。

　　市場(chǎng)早已悄然作出了反應(yīng)。但是這場(chǎng)價(jià)格戰(zhàn)的頭頂上依然帶著一個(gè)“緊箍咒”，即在國(guó)家發(fā)改委規(guī)定的8%成品油零售價(jià)浮動(dòng)范圍內(nèi)調(diào)整，而并非是零售中準(zhǔn)價(jià)的下調(diào)。

　　中石油經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院副院長(zhǎng)劉可雨表示，要解決這個(gè)問(wèn)題必須要進(jìn)行能源的價(jià)格形成機(jī)制改革。

　　“畸形”狀態(tài)

　　中國(guó)的成品油定價(jià)一直處于“畸形”狀態(tài)：10年前，國(guó)際油價(jià)低于國(guó)內(nèi)價(jià)格，大量走私到國(guó)內(nèi)的成品油，搶占了國(guó)內(nèi)油品企業(yè)的市場(chǎng)份額，造成了很多社會(huì)問(wèn)題；近10年來(lái)，由于國(guó)內(nèi)油價(jià)低于國(guó)際價(jià)格，政府又不得不出臺(tái)補(bǔ)貼政策彌補(bǔ)煉油企業(yè)的巨額虧損；而今年下半年以來(lái)特別是7月以后國(guó)際油價(jià)從147美元/桶的高位急劇跌至目前的不足60美元/桶后，國(guó)內(nèi)油價(jià)又開(kāi)始遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國(guó)際油價(jià)，國(guó)內(nèi)油品的定價(jià)總是被人詬病。

　　“上半年國(guó)際原油價(jià)格的上漲，急壞了不少成品油生產(chǎn)企業(yè)，由于預(yù)期油價(jià)會(huì)進(jìn)一步?jīng)_高，這些企業(yè)紛紛囤貨。哪知，進(jìn)入7月，原油價(jià)格沖至近150美元/桶的高位后，便掉頭向下，這是眾多企業(yè)始料未及的。”一位業(yè)內(nèi)人士告訴記者。

　　目前我國(guó)每日消費(fèi)汽柴油48.28萬(wàn)噸，如按每噸降價(jià)500元～800元計(jì)算(這也正是傳言中的降價(jià)方案中的其中兩套定價(jià)標(biāo)準(zhǔn))，成品油遲一天降價(jià)，全國(guó)車主及用油單位，每天就得多付2.4億元到3.6億元。

　　“要抓住有利時(shí)機(jī)，進(jìn)一步理順石油、天然氣價(jià)格形成機(jī)制”，11月11日中國(guó)政府已明確提出這樣的觀點(diǎn)。

　　“或許，就在這個(gè)月內(nèi)，成品油定價(jià)改革方案就會(huì)公布。”廣東省油氣商會(huì)油品部部長(zhǎng)姚達(dá)明稱。但業(yè)界亦有疑問(wèn)，“所謂成品油的定價(jià)機(jī)制改革，主要有兩種，一是成品油價(jià)=原油成本＋煉油成本＋煉油、銷售企業(yè)合理利潤(rùn)，二是過(guò)路費(fèi)改燃油稅。但是無(wú)論哪一種改革方案，都困難重重，壟斷體制內(nèi)的成品油價(jià)格很難和國(guó)際接軌；如果費(fèi)改稅，中國(guó)的收費(fèi)高速占全世界的90%左右，那成品油價(jià)格可能太高。”

　　國(guó)家發(fā)改委能源所所長(zhǎng)韓文科明確表示了能源價(jià)格機(jī)制改革的迫切性。“價(jià)格機(jī)制改革有兩個(gè)目的，一是要表達(dá)能源資源的稀缺性。這就要求能源價(jià)格不能過(guò)低，鼓勵(lì)節(jié)約；二是要理順價(jià)格形成機(jī)制，主要由市場(chǎng)的力量來(lái)決定，使國(guó)家和企業(yè)以及企業(yè)和消費(fèi)者之間的關(guān)系比較和諧。”