重拾“平行進(jìn)口” 破解進(jìn)口車價格壟斷

　　放開進(jìn)口渠道對于促進(jìn)市場競爭可以起到積極作用，但如何保證這些平行進(jìn)口車輛的質(zhì)量以及在缺陷召回、售后服務(wù)等方面同樣能夠獲得相應(yīng)保障，成為考驗政府管理部門智慧的難題。

　　VIN碼管理制度的實施，將是控制手段之一。從3月1日起，國內(nèi)將采用驗證車輛VIN碼的方式加強(qiáng)對進(jìn)口汽車的入境驗證工作。VIN碼由17位數(shù)字或字母組成，分別代表生產(chǎn)國別、廠家、車型、發(fā)動機(jī)型號、出廠順序號等信息，每輛車擁有惟一的VIN碼。

　　采用VIN碼管理后，進(jìn)口車輛3C證書的持有人在車輛進(jìn)口前，憑3C證書到國家認(rèn)監(jiān)委指定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)申報進(jìn)口車輛的VIN碼，由認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行核對匯總，編制進(jìn)口車輛VIN碼數(shù)據(jù)庫。檢驗司校核后，將該數(shù)據(jù)庫通知各相關(guān)口岸檢驗局。各口岸檢驗局在進(jìn)行進(jìn)口汽車商品檢驗時，依據(jù)3C證書副本和3C標(biāo)記，并核驗車輛VIN碼是否已列入進(jìn)口車輛VIN碼數(shù)據(jù)庫，列入才放行。如果不符將不予放行，公安部車輛注冊管理部門也有權(quán)拒絕為這些車輛注冊。

　　中國質(zhì)量認(rèn)證中心產(chǎn)品二處處長謝鵬鴻說：“以前進(jìn)口汽車可以通過不同渠道進(jìn)入我國，現(xiàn)在采用VIN碼管理后，進(jìn)口汽車必須先報檢再通關(guān)，這樣可以拒絕不符合我國汽車強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的‘水貨汽車’進(jìn)入。”

　　這似乎有悖于商務(wù)部適當(dāng)放開進(jìn)口車平行進(jìn)口的指導(dǎo)方向，但謝鵬鴻解釋說，VIN碼驗證與平行進(jìn)口并不矛盾，除了汽車制造商，國內(nèi)經(jīng)銷商也可以提出3C認(rèn)證申請，然后申報擬進(jìn)口車輛的VIN碼。但從目前實際情況來看，國內(nèi)普通經(jīng)銷商向跨國汽車廠家申報VIN碼的難度并不小。

　　對于上述難題，主管汽車商品流通的商務(wù)部希望相關(guān)行業(yè)協(xié)會能夠在協(xié)調(diào)工作中發(fā)揮更大作用。按照商務(wù)部關(guān)于制定《辦法》細(xì)則的宗旨，今后相關(guān)行業(yè)協(xié)會將扮演平衡國家、總經(jīng)銷商、授權(quán)經(jīng)銷商和消費者利益的關(guān)鍵角色。

　　據(jù)了解，中國汽車流通協(xié)會將成立進(jìn)口汽車工作委員會專門負(fù)責(zé)進(jìn)口車流通領(lǐng)域的協(xié)調(diào)工作，該委員會將參與審查汽車經(jīng)銷商和外國汽車生產(chǎn)商、總經(jīng)銷商簽訂的授權(quán)經(jīng)營合同，以此來保證經(jīng)銷商的利益，同時將參與總經(jīng)銷商、品牌進(jìn)口商、經(jīng)銷商評估。

　　我們獲悉，進(jìn)口汽車工作委員會的成立申請已獲國資委同意，2月份將掛牌成立。在各方的共同作用下，今后進(jìn)口車市場價格“水分”能夠被擠掉多少，還是個未知數(shù)。