燃油稅政策出臺 解決好與養(yǎng)路費矛盾是關(guān)鍵

　　3月9日，財政部部長金人慶在新聞發(fā)布會上稱：“希望盡快落實燃油稅政策，但最關(guān)鍵的還是要看條件是否成熟。”一些兩會代表、委員表示，今年年底，應(yīng)該是燃油稅出臺的好時機，時間拖得越長，資源緊缺的矛盾越突出，社會負擔(dān)也就越沉重。

　　全國政協(xié)委員、著名經(jīng)濟學(xué)家吳敬璉則大聲疾呼：“燃油稅必須盡快出臺，否則就成了政府在鼓勵大排量汽車使用。現(xiàn)在油價不是問題，中國的油價在發(fā)展中國家都屬于比較低的。”

　　此時我們不禁要問，到底是不是因為油價高阻止了燃油稅的出臺？

　　兩會期間，中石油和中石化開始對汽油進行降價促銷。廣東地區(qū)每升油平均降價6分錢，這是4年來石油巨頭首次在廣東將成品油降價促銷。但國家發(fā)改委專家卻表示，從長期看，中國的油價水平偏低，仍然有較大的上漲空間。

　　實際上，從政策部門角度不太可能對石油中準(zhǔn)價做出大幅下調(diào)，也就是說“燃油稅出臺與否要等油價大降時機”的說法根本不成立。

　　既然如此，那么燃油稅政策究竟在等什么？

　　其實，真正要等的是交通部和各地的路政部門的態(tài)度。交通部認為既然養(yǎng)路費取消，那么為了保持道路建設(shè)順暢，至少路橋費不應(yīng)該在短期內(nèi)全部取消。而國家稅務(wù)總局官員之所以在燃油稅率問題上三緘其口，也是因為燃油稅出臺成功與否關(guān)鍵取決于道路收費能不能取消。金人慶說：“坦率地講，征收燃油稅可以促進節(jié)約社會能源、加強環(huán)保。但有可能會加大群眾的負擔(dān)。”因為如果路橋費與燃油稅同時存在，社會負擔(dān)一定會大大加重。

　　燃油稅出臺對引導(dǎo)市場消費、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)建節(jié)約型社會起到關(guān)鍵作用；路橋費又是20萬路政職工的命根。如何才能解決好這個矛盾，才是燃油稅出臺的關(guān)鍵所在。