我國(guó)燃油稅再度“難產(chǎn)” 應(yīng)對(duì)高油價(jià)需良策

　　我國(guó)財(cái)政部副部長(zhǎng)樓繼偉在2006年中國(guó)行業(yè)發(fā)展報(bào)告會(huì)上表示，雖然目前開(kāi)征燃油稅的呼聲很高，但財(cái)政部目前還沒(méi)有增加這一稅種的打算。因?yàn)楝F(xiàn)在燃油的價(jià)格還不到位。

　　一旦出臺(tái)影響太大

　　對(duì)此業(yè)內(nèi)專家分析認(rèn)為，從理論上說(shuō)，油價(jià)越高，稅收也應(yīng)高，這樣可以抑制消費(fèi)；但是實(shí)際操作中，這樣同時(shí)也會(huì)導(dǎo)致用油價(jià)格太高，從而造成更多的問(wèn)題。“在目前情況下，油價(jià)可能還會(huì)上漲，如果再加上燃油稅，其價(jià)格普通消費(fèi)者恐怕難以承受，因此政府會(huì)有這樣的顧慮。”

　　據(jù)了解，除了考慮到普通消費(fèi)者的反應(yīng)之外，我國(guó)內(nèi)地交通部門，如汽車、機(jī)械和航空部門等都曾經(jīng)表示燃油稅開(kāi)征不能操之過(guò)急。“如果燃油稅開(kāi)征，養(yǎng)路費(fèi)取消，那么交通部門將失掉了一大塊收入。同時(shí)，目前的養(yǎng)路費(fèi)屬于地方政府收入，改為燃油稅后就會(huì)中央占大頭。而且現(xiàn)有的路橋收費(fèi)，也是由公路監(jiān)管部門來(lái)收取，其中相當(dāng)一部分也會(huì)進(jìn)入地方政府，改成燃油稅后，這筆錢也將上繳國(guó)家財(cái)政。中央、地方如何分配，目前看來(lái)也沒(méi)有成熟的方案。”

　　對(duì)付高油價(jià)需良策

　　事實(shí)上，無(wú)論我國(guó)是否開(kāi)征燃油稅，都應(yīng)當(dāng)考慮高油價(jià)對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響，以及應(yīng)對(duì)高油價(jià)的運(yùn)營(yíng)之策。“全世界已有30年沒(méi)有發(fā)現(xiàn)大型油田，現(xiàn)有儲(chǔ)量只夠開(kāi)采20年，天然氣大概只能再開(kāi)采30年。可以說(shuō)低油價(jià)時(shí)代是一去不復(fù)返了。我們即將進(jìn)入，而且必將進(jìn)入一個(gè)石油緊缺時(shí)代。對(duì)于高油價(jià)，所有消費(fèi)者都應(yīng)該有充分的心理準(zhǔn)備。”我國(guó)礦產(chǎn)資源類專家介紹說(shuō)，“這樣的背景下，出臺(tái)燃油稅的重要功能和更重要的意義在于節(jié)約全世界的能源。”