奔馳寶馬聯(lián)合游說(shuō) 爭(zhēng)取更多零部件“緩刑”

　　原定于今年7月下線(xiàn)的北京奔馳項(xiàng)目再生變數(shù)。日前有消息稱(chēng)，北京奔馳項(xiàng)目將推遲到今年年底才能最終落實(shí)。

　　而阻止奔馳落地的最大原因，是進(jìn)口零配件帶來(lái)的巨額成本壓力。據(jù)了解，今年4月1日《構(gòu)成整車(chē)特征的汽車(chē)零部件進(jìn)口管理辦法》�囈韵潞�(jiǎn)稱(chēng)《辦法》�堥_(kāi)始實(shí)施，其中有關(guān)構(gòu)成整車(chē)特征的細(xì)則辦法讓這個(gè)長(zhǎng)期依賴(lài)進(jìn)口零部件組裝生產(chǎn)的企業(yè)成本陡增。目前，戴-克正在聯(lián)合寶馬游說(shuō)相關(guān)政府部門(mén)，希望在所有限制條款上，都給它們留下一年的緩沖時(shí)間來(lái)進(jìn)行調(diào)整。

　　聯(lián)合出擊

　　國(guó)家發(fā)改委產(chǎn)政司負(fù)責(zé)人表示，雙方的聯(lián)合請(qǐng)?jiān)冈缇烷_(kāi)始了，而且國(guó)家部委也已經(jīng)有所表態(tài)。其實(shí)，4月1日《辦法》實(shí)施之后不久，在國(guó)家有關(guān)部委的一次聯(lián)席會(huì)議上，各部委經(jīng)過(guò)激烈討論已經(jīng)達(dá)成了一條內(nèi)部協(xié)議，即允許北京奔馳、華晨寶馬這兩家豪華轎車(chē)生產(chǎn)廠(chǎng)暫緩一年實(shí)施“進(jìn)口零部件的價(jià)格總和不得超過(guò)該車(chē)型整車(chē)總價(jià)格的60%”的規(guī)定。但這似乎并沒(méi)有讓戴-克和寶馬感覺(jué)到輕松和滿(mǎn)足，他們認(rèn)為暫緩一年實(shí)施對(duì)奔馳及寶馬這樣的豪華車(chē)而言意義并不是很大。

　　戴-克(中國(guó))有關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“基于暫緩一年實(shí)施‘進(jìn)口零部件不得超過(guò)60%’的規(guī)定，北京奔馳項(xiàng)目一直在加緊評(píng)估本地供應(yīng)商。只要我們的供應(yīng)商在質(zhì)量、成本以及送達(dá)方面符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，我們更愿意在本地采購(gòu)零部件。”

　　但除“進(jìn)口零部件不得超過(guò)60%”的規(guī)定外，《辦法》中還規(guī)定，進(jìn)口全散件或半散件組裝汽車(chē)的；進(jìn)口車(chē)身�嚭�駕駛室�垺�發(fā)動(dòng)機(jī)兩大總成裝車(chē)的；進(jìn)口車(chē)身�嚭�駕駛室�埡桶l(fā)動(dòng)機(jī)兩大總成之一及其他3個(gè)總成�囎兯傧洹⑶皹颉⒑髽颉⑥D(zhuǎn)向系、制動(dòng)系當(dāng)中的任意三項(xiàng)�堃陨涎b車(chē)的；進(jìn)口除車(chē)身�嚭�駕駛室�埡桶l(fā)動(dòng)機(jī)兩大總成以外其他5個(gè)總成以上裝車(chē)的，都將構(gòu)成整車(chē)特征，海關(guān)將按照整車(chē)稅率計(jì)征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。即海關(guān)所謂的“2＋0”“0＋3”和“0＋5”的限制條件還在。僅“進(jìn)口零部件不得超過(guò)60%”一項(xiàng)緩期一年對(duì)保護(hù)奔馳項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益作用不大，戴-克方面如是認(rèn)為。

　　華晨寶馬汽車(chē)有限公司總裁兼首席執(zhí)行官施潤(rùn)博此間表示：“無(wú)論如何，解決國(guó)產(chǎn)化問(wèn)題對(duì)華晨寶馬來(lái)說(shuō)已是當(dāng)務(wù)之急。國(guó)產(chǎn)化戰(zhàn)略在項(xiàng)目開(kāi)始時(shí)就已經(jīng)進(jìn)行，也取得了一定進(jìn)展，但隨著新《辦法》的頒布實(shí)施，對(duì)華晨寶馬則是一個(gè)新挑戰(zhàn)。相對(duì)于大眾化汽車(chē)產(chǎn)品，豪華轎車(chē)的產(chǎn)量很小，技術(shù)含量很高，大量國(guó)產(chǎn)化生產(chǎn)涉及經(jīng)濟(jì)效益問(wèn)題。”

　　遙遙無(wú)期

　　相對(duì)于國(guó)產(chǎn)寶馬而言，國(guó)產(chǎn)奔馳一起步就遭遇到政策瓶頸，這使得戴-克在中國(guó)的轎車(chē)布局深受影響。作為戴-克在中國(guó)最重要的一個(gè)項(xiàng)目，北京奔馳遲遲不能落地，對(duì)戴-克在中國(guó)的整體布局而言，極具“破壞性”。目前戴-克方面，正在一邊向政策制定部門(mén)游說(shuō)，一邊最大限度地爭(zhēng)取話(huà)語(yǔ)權(quán)。

　　據(jù)羅仲偉分析：“與寶馬不同，國(guó)產(chǎn)奔馳的地位沒(méi)有樹(shù)立，如果馬上按照整車(chē)?yán)U稅，將面臨更大的成本壓力；但如果為了適應(yīng)《辦法》的要求，發(fā)動(dòng)機(jī)、底盤(pán)等一些總成部件大量進(jìn)行國(guó)產(chǎn)的話(huà)，奔馳則要考慮技術(shù)保密的問(wèn)題。”據(jù)悉，奔馳的各項(xiàng)技術(shù)都是全球領(lǐng)先的，以發(fā)動(dòng)機(jī)為例，如果進(jìn)行國(guó)產(chǎn)，奔馳不可能把現(xiàn)有的技術(shù)圖紙和盤(pán)托出，而是要進(jìn)行拆分，讓不同配套商生產(chǎn)不同的零件。但這樣做質(zhì)量上又可能得不到保障。另一種方法就是把現(xiàn)有的奔馳發(fā)動(dòng)機(jī)廠(chǎng)商拉過(guò)來(lái)，在中國(guó)進(jìn)行投資設(shè)廠(chǎng)。但對(duì)奔馳而言，未來(lái)市場(chǎng)還是未知數(shù)，奔馳不敢輕易而為，況且時(shí)間問(wèn)題也是很大的障礙。猶豫不決中，北京奔馳項(xiàng)目只能無(wú)限期延長(zhǎng)。

　　外界競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境不利，奔馳開(kāi)始在權(quán)力上向?qū)汃R看齊，希望能夠盡可能的攬權(quán)。據(jù)了解，中、德雙方在一些條款上仍未達(dá)成統(tǒng)一意見(jiàn)，這也是造成北京奔馳項(xiàng)目只開(kāi)花不結(jié)果的另一個(gè)重要因素。目前產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定汽車(chē)合資公司的股比為對(duì)等股比，而奔馳方面仍在爭(zhēng)取其股比能超過(guò)半數(shù)。因?yàn)楸捡Y方面認(rèn)為未來(lái)政策上可能有適當(dāng)放開(kāi)的可能，所以要求在目前的合資條款上寫(xiě)明：一旦政策放開(kāi)，奔馳將增股合資公司，成為占股比60%的控股股東。與此同時(shí)，奔馳方面還希望像寶馬那樣，掌握營(yíng)銷(xiāo)、產(chǎn)品定價(jià)方面的決策權(quán)。

　　汽車(chē)工業(yè)發(fā)展研究所首席分析師賈新光說(shuō)：“合資雙方在談判過(guò)程中提出任何一項(xiàng)要求都不足為奇，因?yàn)樽罱K企業(yè)之間會(huì)在考慮合理利益分配的前提下達(dá)成一致。”但他同時(shí)強(qiáng)調(diào)：“奔馳方面不能一直糾纏于此，否則北京奔馳項(xiàng)目只會(huì)遙遙無(wú)期。”

　　政策期待

　　華晨寶馬相關(guān)負(fù)責(zé)人楊小姐表示：“對(duì)寶馬來(lái)說(shuō)，只有一個(gè)國(guó)際市場(chǎng)，所以也只有一個(gè)統(tǒng)一的全球質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)……無(wú)論使用何種國(guó)產(chǎn)部件都必須達(dá)到寶馬集團(tuán)的全球質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。”而戴-克(中國(guó))相關(guān)負(fù)責(zé)人則透露：“戴-克目前正在評(píng)估《辦法》可能對(duì)北京奔馳業(yè)務(wù)所產(chǎn)生的影響。”

　　賈新光說(shuō)：“對(duì)奔馳、寶馬這樣的豪華車(chē)來(lái)說(shuō)，做到總成本地化生產(chǎn)確實(shí)存在困難，這表現(xiàn)在兩方面：第一，我國(guó)目前的零部件加工水平確實(shí)達(dá)不到他們的要求；第二，他們本身的產(chǎn)量都不會(huì)，也不可能很大，奔馳可能最終也就二三萬(wàn)的產(chǎn)量，投入太多的精力在中國(guó)搞本土化很不合算，因此國(guó)家相關(guān)政策部門(mén)應(yīng)該給予其適當(dāng)?shù)姆艑挕！?

　　賈新光認(rèn)為，政策放寬不應(yīng)該只是在時(shí)間予以延緩，而應(yīng)該是在具體條文的實(shí)際適用性上予以修改。

　　采訪(fǎng)中，其他一些合資企業(yè)都不愿對(duì)戴-克聯(lián)合寶馬請(qǐng)?jiān)傅氖伦鲞^(guò)多表態(tài)，但無(wú)奈之情卻溢于言表。一汽-大眾奧迪品牌部部長(zhǎng)肖敏說(shuō)：“特殊情況誰(shuí)都有，但政策也有一定的嚴(yán)肅性和連續(xù)性，不會(huì)為一兩家企業(yè)進(jìn)行修改。新款奧迪A6L的發(fā)動(dòng)機(jī)及底盤(pán)都是直接從德國(guó)進(jìn)口的，我們目前的成本壓力也很大。”

　　相關(guān)報(bào)道

　　商用車(chē)項(xiàng)目受阻 戴-克轎車(chē)出口基地分身乏術(shù)

　　戴-克將聯(lián)手福汽集團(tuán)、臺(tái)灣中華汽車(chē)打造轎車(chē)出口基地的消息，日前有了最新進(jìn)展——6月7日，記者從福汽集團(tuán)得到消息：包括董事長(zhǎng)凌玉章在內(nèi)，負(fù)責(zé)此項(xiàng)事宜談判工作的福汽集團(tuán)方面兩位負(fù)責(zé)人已于近日出訪(fǎng)日本。

　　在戴-克(中國(guó))布局全面受阻的前提下，轎車(chē)出口基地還未成立，其角色卻已發(fā)生著變化：戴-克試圖把出口基地作為加快其在中國(guó)商用車(chē)布局的重要籌碼。

　　伙伴明確

　　早在今年4月上海車(chē)展期間，戴-克集團(tuán)董事、執(zhí)行副總裁顧儒伯就曾透露，戴-克正與一家中國(guó)合作伙伴，就成立出口克萊斯勒小型轎車(chē)的合資企業(yè)進(jìn)行談判。顧儒伯當(dāng)時(shí)沒(méi)有提供該中國(guó)公司的名稱(chēng)，但承認(rèn)對(duì)方是戴-克現(xiàn)有的合資企業(yè)伙伴之一，并表示合資企業(yè)所產(chǎn)轎車(chē)將銷(xiāo)往美國(guó)，由旗下的克萊斯勒公司負(fù)責(zé)銷(xiāo)售。

　　而5月底又有消息傳出：戴-克集團(tuán)、福汽集團(tuán)、臺(tái)灣中華汽車(chē)三方將在福州興建一個(gè)轎車(chē)出口基地。記者向戴-克(中國(guó))有關(guān)人士求證此事時(shí)對(duì)方?jīng)]有否認(rèn)，但也拒絕再透露任何細(xì)節(jié)。而福汽集團(tuán)相關(guān)人士則隱含透露：“負(fù)責(zé)與戴-克集團(tuán)進(jìn)行談判的兩位負(fù)責(zé)人目前都已出訪(fǎng)日本，其中包括福汽集團(tuán)董事長(zhǎng)凌玉章。”

　　據(jù)記者了解，作為參與該轎車(chē)出口基地建設(shè)的其中一方，臺(tái)灣中華汽車(chē)的大股東正是日本的三菱汽車(chē)公司。日本三菱汽車(chē)公司有著濃厚的戴-克背景：戴-克集團(tuán)曾經(jīng)一度持有三菱汽車(chē)的半數(shù)股份，雖然現(xiàn)在持股比例已降至12.9%，但仍然能夠通過(guò)三菱汽車(chē)對(duì)臺(tái)灣中華產(chǎn)生影響。

　　至此，戴-克打造轎車(chē)出口基地的合作伙伴已逐步明朗，戴-克急于建立出口基地的意圖也逐漸顯現(xiàn)。

　　角色升級(jí)

　　北汽福田重卡商用車(chē)項(xiàng)目談判受阻，使得戴-克原本就已模糊不清的商用車(chē)布局更加混沌。

　　在商用車(chē)方面，戴-克目前擁有亞星奔馳及與福汽合資的兩家合資企業(yè)，與北汽福田的重卡商用車(chē)項(xiàng)目的合作仍在進(jìn)行當(dāng)中。

　　由于汽車(chē)產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定：“同一家外商只可在國(guó)內(nèi)建立兩家�嚭瑑杉遥堃韵律�產(chǎn)同類(lèi)��乘用車(chē)類(lèi)、商用車(chē)類(lèi)、摩托車(chē)類(lèi)�堈�車(chē)產(chǎn)品的合資企業(yè)”。為符合規(guī)定，戴-克一段時(shí)間以來(lái)，考慮到亞星奔馳的業(yè)績(jī)長(zhǎng)期萎靡因素，一直在推動(dòng)北汽福田收購(gòu)亞星奔馳，從而獲得新商用車(chē)合作名額。但由于收購(gòu)價(jià)格、生產(chǎn)基地歸屬等一系列問(wèn)題的不可調(diào)和，北汽福田與亞星奔馳的談判已于近期陷入僵局，談判幾近停止。

　　戴-克自然不會(huì)就此放棄，不久前，戴-克又推動(dòng)福汽對(duì)亞星奔馳進(jìn)行收購(gòu)，從而為北汽福田的重卡商用車(chē)項(xiàng)目鋪路。“亞星奔馳目前的經(jīng)營(yíng)狀況不是很好，福汽對(duì)其進(jìn)行收購(gòu)面臨著很大的風(fēng)險(xiǎn)。”陽(yáng)光凱迪市場(chǎng)顧問(wèn)公司汽車(chē)事業(yè)部總經(jīng)理陳育松說(shuō)。

　　而戴-克選擇福汽共同建設(shè)轎車(chē)出口基地項(xiàng)目的目的就很清楚，該出口基地更大程度上是在“臨危受命”中，充當(dāng)了戴-克完成商用車(chē)布局的重要棋子。

　　不過(guò)有專(zhuān)家表示：戴-克的轎車(chē)出口基地落戶(hù)福汽集團(tuán)，有著明顯的不確定因素。車(chē)評(píng)人鐘師認(rèn)為：“福汽集團(tuán)雖然跟戴-克成立了合資公司，但所生產(chǎn)的輕型客車(chē)而并非轎車(chē)，福汽不具備生產(chǎn)轎車(chē)的優(yōu)勢(shì)。”

　　此外，從目前信息來(lái)看，該轎車(chē)出口基地所生產(chǎn)的應(yīng)該是一款克萊斯勒品牌的小型轎車(chē)，而在兩個(gè)多月以前，北京吉普市場(chǎng)部經(jīng)理陳濤就曾表示：“北京吉普正在論證未來(lái)將導(dǎo)入的克勒斯勒車(chē)型，以填補(bǔ)奔馳高端定位以下的細(xì)分市場(chǎng)需求。”北京吉普市場(chǎng)部副總經(jīng)理劉智豐說(shuō)：“北京吉普生產(chǎn)克萊斯勒轎車(chē)一事，相關(guān)工作目前仍在進(jìn)行，對(duì)于福汽生產(chǎn)克萊斯勒小型轎車(chē)一事，不予置評(píng)。”