完全解讀
經(jīng)營(yíng)權(quán)完全放開(kāi)
此次正式出臺(tái)的《辦法》再一次降低了二手車(chē)市場(chǎng)的準(zhǔn)入門(mén)檻。貿(mào)易部1998年頒布的《舊機(jī)動(dòng)車(chē)交易管理辦法》明文規(guī)定，二手車(chē)市場(chǎng)申請(qǐng)者必須具備注冊(cè)資本金不低于500萬(wàn)元，有固定的場(chǎng)所，場(chǎng)地面積不低于10000平方米。而此次的新《辦法》第八條規(guī)定，二手車(chē)交易市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者、二手車(chē)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)和經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)條件是具備企業(yè)法人條件,依法到工商行政管理部門(mén)辦理登記即可。新辦法將允許外資進(jìn)入中國(guó)二手車(chē)市場(chǎng)，不僅可以參股，甚至可以控股、獨(dú)資。二手車(chē)作為特殊商品進(jìn)行流通的時(shí)代已經(jīng)結(jié)束。
經(jīng)紀(jì)人賣(mài)車(chē)須開(kāi)發(fā)票
為規(guī)范交易行為，新《辦法》規(guī)定：通過(guò)二手車(chē)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行二手車(chē)交易的，應(yīng)當(dāng)由二手車(chē)交易市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者按規(guī)定向買(mǎi)方開(kāi)具稅務(wù)機(jī)關(guān)監(jiān)制的統(tǒng)一發(fā)票，作為二手車(chē)轉(zhuǎn)移登記的憑據(jù)。這一解釋實(shí)際上認(rèn)可了經(jīng)紀(jì)公司的經(jīng)銷(xiāo)行為。
售后服務(wù)成難題
雖然經(jīng)紀(jì)公司鉆空子買(mǎi)賣(mài)二手車(chē)，但其出售的二手車(chē)售后服務(wù)將成為難題。《辦法》第18條規(guī)定，二手車(chē)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)銷(xiāo)售二手車(chē)應(yīng)當(dāng)向買(mǎi)方提供質(zhì)量保證及售后服務(wù)承諾，并在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所予以明示。但我市舊車(chē)市場(chǎng)部分經(jīng)紀(jì)公司則認(rèn)為，此規(guī)定是經(jīng)銷(xiāo)公司的事情，與經(jīng)紀(jì)公司無(wú)關(guān)。
獨(dú)立“評(píng)估機(jī)構(gòu)”不一定真獨(dú)立
當(dāng)前我國(guó)二手車(chē)鑒定評(píng)估缺乏科學(xué)合理和統(tǒng)一的規(guī)范，評(píng)估結(jié)果可信度低，難以確保客觀、公平。新《辦法》規(guī)定，只有獨(dú)立的第三方機(jī)構(gòu)才有資格進(jìn)行評(píng)估。相關(guān)人士表示，但將來(lái)的經(jīng)營(yíng)主體完全可能換個(gè)花樣自己搞名義上“獨(dú)立”評(píng)估機(jī)構(gòu)，但消費(fèi)者不一定知曉。不過(guò)，消費(fèi)者如不認(rèn)可該評(píng)估報(bào)告，可以找另外的獨(dú)立評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)評(píng)估鑒定。
新辦法落地
還需完善細(xì)則
業(yè)內(nèi)人士表示，新辦法出臺(tái)無(wú)疑是二手車(chē)市場(chǎng)走向完善的標(biāo)志，但相應(yīng)的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不能及時(shí)跟進(jìn)，缺乏操作性，對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)起不到具體作用。
一家二手車(chē)咨詢公司信息部負(fù)責(zé)人列舉了幾個(gè)焦點(diǎn)問(wèn)題。如收稅問(wèn)題，怎么收稅，在初期階段憑什么收稅，在哪兒收稅，這些問(wèn)題都需要解決。
另外，二手車(chē)異地交易必須有憑證，解決憑證問(wèn)題又牽扯到工商局，因此又有工商局的發(fā)票問(wèn)題。
再有，因?yàn)橛泻艽笠徊糠衷谟密?chē)是國(guó)有資產(chǎn)，并涉及報(bào)廢問(wèn)題，因此進(jìn)入二手車(chē)市場(chǎng)后該如何處理依然缺乏細(xì)則。他說(shuō)，這幾方面都有待進(jìn)一步完善。
