財政部:地方不能保護新能源汽車落后產能
【太平洋汽車網 行業頻道】在1月14日舉行的“中國電動汽車百人會論壇(2017)”上,財政部經濟建設司副司長宋秋玲表示,地方可以出臺優惠政策支持新能源汽車產業,但決不能保護落后產能,不能支持低水平的重復建設。
宋秋玲表示:動力電池至今未取得革命性突破,嚴重制約了新能源汽車產業發展壯大。今后技術落后的企業和產品將得不到政府補貼,不追求技術創新的企業將會被淘汰。
宋秋玲表示:當前我國新能源汽車產業發展新老問題并存。新能源汽車產業一直面臨著動力電池核心技術缺乏、充電設施建設不足等問題。近幾年,產業快速發展,一些新問題又開始出現,例如準入和監管體系還不完善,享受補貼的新能源汽車企業和產品良莠不齊。
她列舉的問題還包括:新能源汽車運行中,充電安全充滿隱患;部分企業過度依賴補貼政策,提質降價的動力不足;個別企業甚至不能誠信守法經營,擾亂市場秩序。整體而言,中國新能源汽車行業低端產能過剩,高端產能嚴重不足,優勢企業和拳頭產品少,在國際上缺乏整體競爭力。
財政補貼支持新能源汽車產業發展始于2015年4月。當時上述四部委公布《關于2016-2020年新能源汽車推廣應用財政支持政策的通知》,明確補貼政策。補貼政策運行過程中,行業暴露出多種亂象。
2016年1月,四部委開始進行新能源汽車騙補核查,核查中發現部分企業存在騙補、違規謀補等行為,主管部門在對騙補企業懲處的基礎上,醞釀調整原有補貼方案。
此次調整顯著提高了各類別車型技術門檻。而除燃料電池汽車外,補貼標準均不同程度下調。其中騙補重災區新能源客車類下調最為明顯。此次調整還取消了財政預撥機制。
調整方案同時規定,地方政府各級補貼總和不得超過中央財政單車補貼的50%,此前中央與地方財政補貼配比大部分為1:1。(圖/文:太平洋汽車網 趙婷婷)
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